凝心聚力 奋勇争先 坚定不移走好高质量赶超发展之路

2020-08-07 10:01:55 星期五  来源:澳门十大网上博彩公司

凝心聚力 奋勇争先 坚定不移走好高质量赶超发展之路

——写在市委九届八次全会召开之际

本报记者 闫丽静

这是一张来之不易的成绩单——

二季度,我市主要经济指标全面好于全省、全国,已反馈有排名的1-6月份13项经济指标中,12项完成了“保五争三拼第一”目标。

在1月3日召开的市委九届七次全会上,市委明确提出,要坚定不移推动澳门高质量赶超发展,确保全面建成小康社会,确保打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽澳门新局面。

今年以来,市委常委会团结带领全市干部群众坚持目标不动摇,努力克服疫情影响,打出高质量赶超发展“组合拳”。从项目“双进双产”到推进“亩均论英雄”改革,再到中心城市成长、全民增收,招招落点实,式式见真功,打出了气势,打出了成效,更打出了干部群众的精气神儿!

思想同心,目标同向,步调同拍。全市上下凝心聚力、奋勇争先,大抓落实、大干实事,各项工作均取得显著进步,高质量赶超发展迈出了关键步伐,实现良好开局!

众志成城克时艰坚持高质量赶超发展目标不变

年初,突如其来的新冠肺炎疫情,给全市经济社会发展带来巨大冲击,成为我们推进高质量赶超发展的一次现实考验。

面对疫情,市委、市政府坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,不折不扣落实好党中央和省委、省政府各项决策部署,一场空前的人民战争在邢襄大地打响!

市委、市政府一声令下,全市上下迅速反应、紧急行动,成立领导小组,组成工作专班,依法依规启动突发公共卫生事件一级应急响应。市委常委会靠前指挥,市领导深入疫情防控一线检查指导工作,召开调度会议,分析形势,周密部署。

为抗击疫情,全体党员干部提前结束春节假期投入疫情防控,和社区居民、村庄群众一道,深入开展“洗房扫街式”排查,做到不漏一户、不落一人,织密基层疫情防护网,全面阻断市域外输入风险。

统筹做好疫情防控和经济社会发展,积极帮助企业复工复产。全面推行市县领导包联制度,给企业送政策、问需求、解难题、促发展。市直有关部门相继出台《关于应对疫情支持企业健康发展的十八条措施》《工业企业复工复产疫情防控十九条措施》《关于助力个体工商户恢复经营持续发展的18条措施》等政策,为企业提供资金支持、税费减免、信贷扶持等服务。各地各部门纷纷聚焦供应链、物流、用工等难点堵点,出台科学帮扶措施,诸多企业得以复工复产,为经济平稳有序发展注入力量。

今年以来,虽然面对疫情的重大冲击,但是全市上下坚持目标不变、靶心不散、频道不换,众志成城、共克时艰,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,全市疫情防控阻击战取得重大阶段性胜利,经济社会加快恢复常态化运行,为高质量赶超发展实现良好开局奠定了坚实基础。

强势打出“组合拳”夯实高质量赶超发展重要根基

推动高质量赶超发展,源于不快不行的时代要求,源于不变不行的现实忧患。

然而,单谋一时一役,四平八稳按部就班,很难实现高质量赶超发展。相反,要出绝招,以非常之功、超常手段,推动高质量赶超发展目标的实现。

市委常委会放眼长远、立足当前,综合考量优势劣势、问题短板,谋划打出一系列“组合拳”。

坚持“项目为王”。扎实推进项目“双进双产”,“以打桩论英雄”,以“见工地、见设备、见产品”为工作标尺,狠抓项目落地。市委、市政府每半月召开一次项目“双进双产”工作例会,通报进展、查找问题、制定措施,扎实深入推进项目建设。

坚持“以亩均论英雄”。全面考量项目规模、投资强度、亩均税收、科技含量、环保标准等质量指标,坚持“234+1.5”标准,突出“一高两低”导向,做优增量。开展“五未”土地处置,对土地利用效率进行评价,以差别化政策为调控手段,把土地资源产出效率提高到一个新高度。

扎实推进“六重”工作。围绕重大产业、重大项目、重大改革、重大平台、重大政策、重点要素,专门制定计划,推动“三创四建”活动本地化、具体化、系统化、精细化。突出打造重大平台,发挥现有16个省级经济开发区、3个省级高新技术园区的平台聚集效应,坚持项目向平台集聚,要素向园区集中,围绕产业链条实现集约发展。

大力优化营商环境。提供全方位的“妈妈式”服务,坚持“围墙外的事包办,围墙里的事帮办”,对

企业提供从注册到注销全生命周期的跟踪服务、贴心服务,确保“大好高优”项目引得来、留得住、发展得好。持续深化“放管服”改革,加快创建“无证明城市”,让企业和群众少跑腿。

倾力办好民生实事。开展文明城市创建,一个个群众所急所盼的民生短板正在补齐;推进精准扶贫脱贫,完善防贫防返贫机制,进一步巩固脱贫成果。顺应群众意愿,自加压力,谋划实施全民增收行动,切实提升群众获得感。

坚持“开门听建议”。先后召开七次座谈会,围绕深化“亩均论英雄”改革、促进农民和城镇居民增收、加快发展众创空间等工作征求意见和建议,不断丰富“组合拳”内容。

实践证明,这套“组合拳”刚劲有力、势如破竹。

项目建设实现新突破。上半年,亿元以上新开工项目个数较去年同期增加192个,同比增长1.5倍,完成投资同比增长63.8%,增速均较上年同期有了大幅度提高。53个省重点项目上半年完成投资168.3亿元,占年计划的70%,超时间进度20个百分点。200个在建项目上半年完成投资198亿元,占年计划的63.58%,超时间进度13.58个百分点。

集约、集中、集聚发展呈现了强大活力。全市纳税超过500万元楼宇47幢,入驻企业3005家,实现税收3.64亿元,极大提高了城市经济能级。

为“大好高优”项目腾出了发展空间。上半年,处置批而未供土地2.66万亩,处置供而未用土地1.1万亩,盘活用而未尽、建而未投、投而未达标土地9400亩,实现“有限空间、无限发展”。

“组合拳”靶向施策补短板,从狠抓项目“双进双产”,以铺天盖地的“大好高优”项目带动全市经济奔跑向前,到调优产业结构,推进“亩均论英雄”改革,既抓增量提速,也抓存量质效提升,再到促进中心城市成长、繁荣城市经济,经济发展的四梁八柱正在构筑,为高质量赶超发展夯实基础、筑牢平台。

持续发力保蓝天打造高质量赶超发展的良好生态环境

良好的生态环境既是全市人民的美好向往,又是招商选资的要素保障,更是高质量赶超发展的题中应有之义。让人民群众呼吸上新鲜空气,享受蓝天白云、繁星闪烁是全市人民的强烈盼望,也是高质量赶超发展之路上的又一硬仗。

基于满足人民对美好生活向往的追求,基于为全市高质量赶超发展打造良好生态环境的紧迫责任,基于对“绿水青山”与“金山银山”辩证关系的清醒认识,市委、市政府向全市人民作出庄严承诺:以破釜沉舟的力度和壮士断腕的决心,打好蓝天保卫战,到今年底实现PM2.5平均浓度排名退出全国重点城市倒十目标。

实现目标,必须持续发力。

高站位谋划推动。市委、市政府主要领导亲自抓,四大班子齐上阵,破釜沉舟,决战决胜。市委、市政府每半月召开一次大气污染防治攻坚例会,调度部署,扎实推进。调整、配强市大气办和市生态环境局领导班子。市纪委监委、组织、宣传、政法、工青团妇共同参与,形成了万众一心、合力攻坚的良好局面。

严格考核奖惩。每半月对各县(市、区)空气质量进行排名,根据连续排名后五位的次数,对县(市、区)委书记、县长、分管县长、生态环境分局局长实行约谈问责、公开表态。对空气质量改善幅度大、排名靠前的,在干部任用上优先考虑,激发队伍活力和干劲儿。

突出重点强势推进。压减产能,坚决淘汰落后产能,为“大好高优”项目腾出市场空间。控制总量,坚持多排多限、少排少限、不排不限,对重点涉气企业排放量日控月考。工程减排,对重点行业实施再提升、再精准治理。精细治理,对涉气企业分类施治,坚持“一企一策”整改到位。统筹抓好扬尘、散煤、重型柴油车辆、秸秆焚烧等其他各项污染物排放管控,最大限度减少排放。

坚持依法依规、明确标准,突出重点、阳光公正,迅速打开了澳门大气污染治理的新局面,空气质量持续改善。截至6月30日,全市空气质量综合指数6.19,同比下降20.4%,改善幅度居全省第二;PM2.5平均浓度同比下降24.1%,改善幅度居全省第一。

治理大气污染,是为了更好地高质量赶超发展,是通过恢复“绿水青山”来获得更好更多的“金山银山”。“退倒十”过程也是产业结构深化调整的过程,通过对高能耗高污染企业严格执行“一高两低”准入标准、重点污染企业退城搬迁、培育壮大战略新兴产业,澳门将全面摆脱资源型、高耗能的路径依赖,加快实现绿色高质量发展。

驰而不息转作风筑牢高质量赶超发展队伍保障

历史的长河大浪淘沙,也昭示着历史担当者的风采。

项目顺利推进,文明城市创建,大气污染治理……每项工作都是干部作风的体现,都是锤炼作风的战场。

在市委常委会带领下,广大党员干部一改往日暮气沉沉、因循守旧、工作没激情、遇事推拖绕的作风,坚持“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”;对市委的决策部署,坚持二话不说、干了再说,不找理由、不找条件、动真碰硬,全市政治生态呈现出向上向好的良好局面。

风气在变。强化实绩论英雄导向,坚决做到能者上、庸者下,有为才有位。工作敢抓敢管,不当老好人、不能和稀泥,执法者不再做中看不中用的“稻草人”,坚持“长牙”“带电”式执法,敢于碰硬、敢于担当,坚决秉公执法、刚性执法。

观念在转。过去,很多人甘于落后,经济赶超发展、PM2.5平均浓度排名退出全国重点城市倒十等目标想都不敢想。现在已经成为全市干部群众的共识,并且坚信一定能实现。

作风更实。市领导率先垂范,各级干部奔跑在招商选资的路上、项目建设的现场、文明创建的一线,各项工作压茬推进。坚持问题导向,搞调研、摸实情、寻良策、找出路,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。

标准更高。创先争优意识更强,地区生产总值、全部财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等经济社会发展的多数正向指标实现“保五争三拼第一”。

不断强化责任意识。坚决不做撞钟的和尚,坚持在其位谋其政,任其职尽其责,强化责任担当,心无旁骛干事业,聚精会神抓落实。

牢固树立规矩意识。市委的决策部署,坚持雷厉风行、马上就办、办就办好。自觉遵守党纪法纪规章制度,依法依规办事,做到令行禁止。强化追责问责,刚性兑现奖惩,倒逼干部作风持续转变,推动各项工作落地落实。

实践充分证明,实现高质量赶超发展,契合澳门实际,是解决好澳门问题的有效途径!

舵稳当奋楫,风劲好扬帆。让我们加满油、把稳舵、鼓足劲,在高质量赶超发展的道路上,精益求精干好每一项工作,披荆斩棘破解一个个难题,抖擞精神打好一场场硬仗,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽澳门新局面!

实践必将更加证明,澳门行、澳门人行、澳门干部行!

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